各二级公司党组织、机关党总支：

       根据集团公司《关于加强和改进意识形态工作的意见》《淮河能源控股集团宣传阵地管理办法（试行）》要求及西部煤电集团关于加强宣传思想工作的要求，党群工作部对2022年二季度宣传文化阵地建设和管理情况进行了摸底排查。现将有关情况点评通报如下：
       一、主要工作做法

（一）树立政治意识，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

认真贯彻落实集团公司党委工作部署，结合实际，制定下发《关于印发2022年西部煤电集团两级党委中心组专题学习计划的通知》，对全年两级党委中心组学习内容进行明确。

二季度，西部煤电集团两级公司在学习上紧跟时事、紧扣主题，围绕习近平法治思想、全国安全生产电视电话会议精神、“十五条硬措施”、习近平关于生态文明建设、环境保护的重要论述等内容进行了重点学习，并组织召开扩大学习会议，对加强安全技术管理，确保企业高质量发展及加强党风廉政建设，推动“三个全面”专项行动落地见效作研讨发言，确保党委中心组学习“政治站位有高度、理论学习有深度、研究问题有态度、谋划发展有力度”。

参与配合做好二级公司党建调研工作，对二级公司党委（党总支）中心组学习情况进行专题调研，并形成调研报告，指出存在问题及整改措施，全面提升两级党委中心组学习效果。

常态化在企业网站、微信公众号置顶及头条位置推出《学习在路上》专栏，持续深入习近平总书记不同时期不同阶段的重要讲话精神，使学习成为日常、成为习惯。二季度该栏目共推出43期。指导帮助二级公司常态化更新习语大道、学习园地等处宣传内容，加强巡查，发现问题及时提醒修改完善，确保意识形态领域安全。

（二）树立责任意识，牢牢掌握意识形态工作领导权。

严格落实党管意识形态原则，认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，把落实意识形态责任制作为重中之重。围绕压实党委意识形态工作主体责任，对上半年意识形态工作进行了梳理总结。

发挥领导力。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保意识形态安全。按照《西部煤电集团2022年宣传思想工作要点》部署，对二季度宣传重点任务进行梳理、细化，下发2期月度宣传思想工作总结及计划，下发6期宣传思想工作重点，下发基层宣传阵地整改任务清单6期，切实履行管好导向的职责。

突出加强网络媒体平台监管。二季度，对西部煤电集团各类网上宣传阵地进行了全面梳理，对两级公司各类工作微信群、QQ工作群进行了动态情况更新，对各类宣传平台上的大V、博主等进行了摸底。

加强统战工作，完善信息更新，规范档案管理，加强对党外代表人士的教育、引导和管理，为优秀的党外干部创造良好的成长环境。

（三）树立大局意识，统筹规范做好企业宣传思想工作。

二季度，宣传工作突出创新、突出策划，充分发挥宣传思想工作“三力”，在创新性讲好西部故事上精准发力。经统计，二季度西部煤电集团对内发稿446篇。

做好安全宣传。结合六月安全生产月活动要求，二季度西部煤电集团大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全国安全生产电视电话会议精神，新修订《安全生产法》《刑法修正案》涉及安全生产等内容。

一是全民参与、营造氛围。党群工作部制定下发《六月安全生产月宣传方案》，对安全月宣传工作进行统筹部署，持续保持高密度、高强度、高覆盖宣传态势。开设《安全生产月》专栏，在网站、微信公众号、工广大屏展播警示教育片、安全漫画、标语等。截止6月底，累计刊登播放安全生产有关新闻信息140余条；指导各二级公司开展安全咨询日活动，面向职工群众普及安全法律法规和科普知识，累计发放各类宣传资料2000余份。

二是创新载体、丰富手段。编制印发《西部煤电集团安全文化手册》，面向职工群众免费发放3000册；开设专栏《安全快讯》，每周收集煤炭行业及其它行业安全事故情况，政府部门相关会议、文件精神，全面动态了解安全发展信息；制作下发六月安全生产月主题《班前导读》视频版，对安全生产三基工作、安全管理工作进行重点解读，并转发基层班前集中学习；开设安全生产月网上知识竞答活动，累计参与人数突破1600人；用好西部文艺轻骑兵，开展班前送节目、讲安全活动，两级公司累计开展26次，覆盖2000余名职工。

在此过程中，各单位特色做法频出，其中唐家会矿开展安全三基大讨论活动；泊江海子矿拍摄制作安全宣教系列小视频；色连二矿创新职工培训形式，组织开展“安全直播间”线上培训活动，邀请赵海龙技能大师工作室和赵尔峰创新工作室负责人作为主播，以直播互动、线上展示等形式，展技艺、亮绝活、传经验；西部矿建安装分公司邀请职工家属至班前送嘱托、讲安全，均取得良好宣教效果。

三是结合企业疫情防控工作，定期推出《疫情防控工作周报》，对全国、内蒙古和安徽省淮南市每周疫情防控政策及形势变化情况进行汇总，方便职工了解。聚焦疫情防控先进事迹宣传，推出主题宣传片《抗击疫情 静待团聚》，对企业疫情防控工作尤其是涌现的先进人物进行广泛宣传。该视频被学习强国采用，累计目前已收获近5000点击量。

做好效益宣传。聚焦西部煤电集团双效提升等重点工作任务，制定下发专项宣传方案。发动二级公司充分发挥线上、线下宣传力量，积极主动做好宣传工作。

一是推出《效益从哪来》《提倡十个一》《深度解读“八字”工作总要求》等专题文字和视频类新闻，重点聚焦基层区队长、班组长，使宣传进一步贴近基层、走进兵头将尾。截止6月底，相关栏目共推出122期。

在此过程中，二级公司积极行动，开展形式多样的宣传工作。泊江海子矿在网站置顶制作“效益从哪来”专题栏目，并组织形势任务宣讲小分队深入基层一线，对企业形势任务、阶段性重点工作进行宣讲，方式生动活泼，受到职工好评；唐家会矿制定矿层面宣教方案，排定每月宣教任务，开展《服务基层、服务一线”机关大讨论活动》，邀请部门长，科区班队长谈感受、谈经验、谈做法，宣传工作策划在前、准备在前，形成了浓厚的舆论氛围。

二是拟定下发《西部煤电集团高质量发展导读》，积极收集国家行业及内蒙古地区制定下发的涉及企业发展、经营管理等制度、文件进行解读，对行业先进单位经验做法进行摘要，并下发两级公司管理层，加强管理人员自学。截止6月底，已推出8期。

做好企业文化宣传。积极推进企业精神文明建设上台阶，制定下发《关于印发西部煤电集团2022年精神文明建设工作要点的通知》，明确工作任务，压实工作责任。制定下发《关于开展“文明办公室”“文明宿舍”星级评比活动的通知》，定期开展大楼文明创建工作检查，并下发通报，形成文明创建人人抓、人人管的良好态势。

围绕弘扬企业精神，深入践行传承西部创业精神，特别策划推出了《历史的印迹》主题图片宣传栏目，一经推出，受到广大职工的欢迎，累计点击量达2000余次，推进西部创业精神在职工中内化于心、外化于行。

充分发挥典型引路示范作用，深入宣传报道在集团公司、西部煤电集团受到表彰的先进集体、个人，挖掘先进典型事迹，持续推出《先锋谱》专题栏目，使全体党员干部职工以先进典型为榜样，见贤思齐、奋发进取。

做好对外宣传。全面加大对外宣传，打造西部宣传品牌。做强深度报道，围绕企业安全和谐发展、绿色低碳发展、智慧高效发展撰写深度稿件，并与行业、地方主流宣传媒体加强沟通联系，讲好西部高质量发展故事。二季度累计在人民网、学习强国、中国煤炭报、中国煤炭工业杂志等宣传媒体上刊发稿件84篇，在集团公司新闻媒体上刊发稿件89篇。

推进阵地建设。围绕全面系统展示企业形象，全面加大企业展厅和智慧媒体中心建设，截止目前，智慧媒体中心已初步投用，展厅设计已初步确定，坚决将其打造为浓缩西部煤电创业史、展示西部创业精神、厚植文化自信的重要阵地，打造成为职工教育培训、精神文明建设的重要基地。

二、宣传文化阵地管理情况
    （一）存在问题
    1.政治意识不强、站位不高。6月30日对各二级公司党建系统宣传文化思想板块巡查发现：泊江海子矿、生态科技公司未上传本年度党委中心组学习计划与学习开展情况，安装分公司上传不完整，铁运分公司未上传本年度学习开展情况。结合二季度对各二级公司党委（党总支）中心组学习情况调研种发现的问题，一定程度上反映出二级公司党委（党总支）对中心组学习的重要性认识不足，政治意识不强、站位不高，导致学习流于形式，存在应付、走过场的现象，对学习未引起足够的重视。

2.工作执行力不强、规范性不高。

通过二季度不定期对各二级单位宣传阵地巡查发现：泊江海子矿稿件三审制执行不到位，稿件审核把关不严导致重复上传错稿、重复投稿；唐家会矿淮河新媒更新不及时；安装分公司、生态科技公司对集团及以上层面发稿为零等。

这些问题反映出二级公司党群部门及部分宣传人员对宣传思想工作的重要性认识不清，对西部煤电集团党群工作部再三强调的事项和要求不关心、不落实。涉及宣传思想工作相关职责不清，对工作完成质量、效果不检查、不督促、不奖惩，导致工作开展流于一般；工作严细实不到位，对涉及宣传思想工作相关制度要求不学习、不掌握，对涉及本专业知识不愿学、不想学，凭着感觉开展工作，导致工作精细度差、错误频出。

3.工作创新力不强、能力不高。

二季度，各单位在宣传工作上均有创新亮点，但也要看到，面对全媒体不断发展的新形势、新要求，宣传工作创新能力不强、宣传手段单一、宣传效果不佳的问题日益突出。其中最突出问题就是主动性的宣传策划少，新闻普遍点击量较低。

这些问题反映出二级公司党群部门及宣传人员创新意识不强，工作能力和综合素质提升较慢，与当前媒体行业发展，与企业高质量发展要求是不相适应的。二级公司普遍能胜任采、写、编、播岗位的复合性人才较少，甚至少数年轻宣传人员存在“躺平”思想，不愿学、懒得学，怕学多了工作任务多，不会反而肩上的担子轻，导致固步自封，始终原地踏步。
    4.对基层党支部指导、服务职能发挥欠缺。

结合二季度安全三基检查，发现各单位均存在对集团公司、西部煤电集团重要会议精神重要决策部署宣传跟进不及时、不突出的问题，相关宣传精准度不够，对企业要闻一推了之，深入基层区队、职工的宣传引导不够，方式方法老套，导致企业要闻宣传声音穿透率、到达率不高，点击率达不到预期，部分职工听不到、听不进、听不懂，宣传效果大打折扣。

这些问题反映出基二级公司党群部门对基层党支部的指导、服务能力欠缺，没有很好地发挥基层宣传委员作用，推进基层支部宣传委员工作常态化，明确其工作任务及计划安排，提升其作用发挥，打通宣传“最后一公里”。

三、内外部发稿情况

备注：1篇稿件在不同媒体刊发，按刊发媒体数量计数。   

四、三季度宣传工作要点 

（一）深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

一是坚持常学常新，做好学习管理。用好党委中心组集体学习平台，系统学习习近平总书记不同时期针对不同工作的系列讲话，深刻领会思想方法，准确把握理论体系。严格落实《淮河能源控股集团党委中心组学习实施办法》，严格按照年度党委中心组学习计划，高质量完成既定学习任务。坚持每月编印1期《党委中心组自学导读》，及时跟进学习最新讲话精神。

二是坚持手段创新，提高学习效果。积极与当地党校加强沟通，不定期“请进来、走出去”，创新党委中心组学习形式和方式，持续提高干部队伍理论素养和专业能力。及时征订理论书籍，遴选高质量的微视频、专题片，不断提升理论学习的吸引力。

（二）持续推动意识形态工作责任制刚性落实。

一是层层压实责任。持续压紧压实“三个责任”，做到“七个纳入”。二级单位各级党组织主要负责人要进一步增强责任感、使命感，结合上半年党建会诊及专题调研提出的相关问题，积极整改，并确保整改到位，扎实落实好“两个责任制”。

二是从严从紧管好宣传阵地。按照主管主办原则，各二级单位党组织要持续加强对新闻媒体、思想社科、宣传文化、教育培训四类阵地的监管力度，党群工作部下半年将通过党建会诊和下基层调研，集中检查一次“四个阵地”建设情况，并持续改进和完善阵地点评通报制度从严从实，以阵地管理严细实推动阵地建设上台阶。

三是建立定期分析研判和报告机制。各二级单位党组织要坚持每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。党群工作部下半年将集中检查二级单位党组织意识形态工作责任制落实情况。

四是加强舆情风险防控。坚持做好正面引导，有针对性地加强对企业改革发展热点问题的舆论引导，组织开展形式多样的形势政策宣传教育，统一思想、凝聚人心。密切关注安全、环保、职工利益等方面网络舆情、社会舆情，掌握动向，超前防范，做到守土尽责。

（三）不断壮大主流思想舆论讲好西部高质量发展故事。

一是高质量做好“五大宣传”。结合西部煤电集团智慧媒体中心投运，积极创新思路、全面深挖内潜、统筹策划实施，将主题宣传、形势宣传、政策宣传、典型宣传、成就宣传开展地有声有色。组织开展好庆祝党的二十大、党委年度工作会议和职代会等重大会议宣传，提前拟定宣传方案，形成工作清单，确保宣传工作有序有力高质量完成；组织开展好涉及安全生产、三基建设、双效提升、党建品牌创建和家文化建设等重要工作宣传，推出专题栏目，并积极创新宣传方式方法，采用直播、深度访谈、漫画讲解等手段，确保宣传深入人心。

二是讲好西部高质量发展故事。围绕企业发展亮点，强化宣传策划，主动与人民网、学习强国、中国煤炭报等高端媒体沟通联系，在更高平台上讲好西部煤电集团高质量发展故事，力争下半年对外宣传新闻稿件较上半年有进一步增加。下半年，对企业宣传片、宣传册进行更新，加快推进西部展厅建设，确保年底投用，生动反映企业最新发展成果，提升企业知名度和影响力。